[gentleman-smart]

Breitband-Internet: Bayern verspricht 50 Megabit für alle
Montag, 18.02.2013 – 06:20 Uhr

Von Timo Brücken

In fünf Jahren soll ganz Bayern schnelle Internetanschlüsse haben, verspricht die Staatsregierung. Eigentlich ein Grund zur Freude, doch die Kommunen sind skeptisch. Sie klagen über zu viel Bürokratie und hohe Kosten. Bislang gilt: Deutschland kommt beim Breitbandausbau nicht vom Fleck.

Was schnelle Internetanschlüsse angeht, ist Bayern auf dem Land unterversorgt. Der Breitbandatlas des Bundeswirtschaftsministeriums zeigt es deutlich: In Städten und Ballungszentren könnten mehr als 95 Prozent der Haushalte mit einer Downloadgeschwindigkeit von mindestens 50 Megabit pro Sekunde surfen, wenigstens theoretisch. Abseits davon sind es jedoch meist weniger als zehn Prozent. Das soll sich nun ändern: In fünf Jahren werde jede Kommune im Land mit 50 Megabit oder mehr versorgt, hat Wirtschaftsminister Martin Zeil (FDP) im Bayerischen Rundfunk versprochen.

Der erste Schritt soll das neue Breitband-Förderprogramm der bayerischen Staatsregierung sein: 500 Millionen Euro will sie in den nächsten drei Jahren ausgeben, um Gebiete zu versorgen, in denen Unternehmen auf schnelle Anschlüsse angewiesen sind. Das soll vor allem Arbeitsplätze retten. Ein sogenanntes Breitbandzentrum, angesiedelt beim bayerischen Wirtschaftsministerium, soll als Ansprechpartner für die Gemeinden dienen. Deutschland- und europaweit einzigartig sei dieses Projekt, schwärmt Minister Zeil, kein anderes Land nehme "für dieses wichtige Thema so viel Geld in die Hand".

Gemeinden fürchten Kosten und Aufwand

Mindestens 50 Megabit für alle, in nur fünf Jahren - eigentlich ein Grund zur Freude, doch die Gemeinden sind skeptisch. Denn 500 Millionen Euro werden nicht reichen, das gibt auch der Freistaat zu. Zeil schätzt die Gesamtkosten des Vorhabens stattdessen auf das Vierfache. Die Kommunen fürchten, die restlichen eineinhalb Milliarden Euro aus eigener Tasche zahlen zu müssen. "Breitbandausbau ist keine kommunale Sache", sagte ein Sprecher des bayerischen Gemeindetages SPIEGEL ONLINE. Mehr schnelle Netzanschlüsse seien natürlich "prinzipiell nicht schlecht", aber im aktuellen Fall würden die Kommunen zu stark belastet.

Die Debatte über das Programm illustriert ein Problem, das in Deutschland seit vielen Jahren bekannt ist: Alle hätten gern mehr schnelles Internet, gerade auf dem Land und in strukturschwachen Gebieten. Die Initiative ergreifen oder gar Geld ausgeben um das zu erreichen, will aber niemand. Auch wenn Bundeskanzlerin Angela Merkel seit Jahren bei jedem "Breitbandgipfel" wieder beschwörend betont, wie wichtig das Thema sei.

Das Problem ist in Bayern das gleiche wie anderswo, etwa in Mecklenburg-Vorpommern und Teilen Brandenburgs: Auf dem Land hätten viele Menschen zwar gerne schnelles Internet, für die Netzbetreiber lohnt sich das Verlegen neuer Leitungen aber oft nicht. Die Regierung spricht von "Wirtschaftlichkeitslücken". Die Gemeinden sollen sie in Bayern nun mit eigenem Geld schließen, der Staat schießt maximal 500.000 Euro pro Kommune zu.

Bevor das Geld fließt, müssen Städte und Dörfer aber zuerst ein Fördergebiet definieren und nachweisen, dass es unterversorgt ist. Insgesamt umfasst das Förderverfahren 19 Schritte. Zu viel Bürokratie, meint der Gemeindetag: "Der Bürgermeister einer Durchschnittsgemeinde mit 5000 Einwohnern ist damit hoffnungslos überfordert." Und ob das Breitbandzentrum jeder der über 2000 Kommunen in Bayern adäquat helfen könne, sei fraglich. Weil nur sogenannte Kumulationsgebiete mit genug Unternehmen gefördert werden, fürchten die Gemeinden außerdem eine "digitale Spaltung" in gut und schlecht versorgte Ortsteile.

Zeils Versprechen, in fünf Jahren alle Bayern zu versorgen, glaubt man beim Gemeindetag nicht: "Das ist nur Wahlkampfgeklingel."

Lieber Bürokratie als gar keine Förderung

Beim Wirtschaftsministerium sieht man das selbstverständlich anders. Man biete den Kommunen doch "die große Chance, sich für die digitale Zukunft zu rüsten", sagt eine Sprecherin. 500 Millionen Euro bis 2014 seien eine "kraftvolle finanzielle Ausstattung". An der vielen Bürokratie sei außerdem die Europäische Kommission in Brüssel Schuld. Die hätte einen so massiven Markteingriff anders nicht genehmigt: "Die Alternative zu einem 'bürokratischen' Förderprogramm wäre: überhaupt kein Förderprogramm", so die Ministeriumssprecherin.

Viel helfen wird das Breitbandzentrum den Kommunen nicht: Es dürfe nur eine Erstberatung anbieten, keine rechtliche oder technische Hilfe. Die werde "im Markt angeboten" und müsse auch dort in Anspruch genommen werden.

Seinen Fünfjahresplan glaubt das Ministerium trotzdem einhalten zu können. Schließlich habe man schon zwischen 2008 und 2011 in fast der gleichen Zeitspanne eine Grundversorge mit langsameren Breitbandanschlüssen geschaffen.

Deutschland liegt weit zurück

Der Breitbandexperte Martin Fornefeld von der Beratungsfirma Micus hält die bayerische Initiative trotz aller Kritik für vorbildlich. Nun hänge es von den beteiligten Akteuren ab, ob sie erfolgreich sein könne. Dass die Kommunen über zu hohe Kosten klagen, findet er "kaum nachvollziehbar aufgrund der positiven ökonomischen Effekte". Deutschland liege im europäischen Vergleich bei der Breitbandversorgung weit zurück, sagt Fornefeld: "Und durch die Bundesländer geht ein Riss." Aus Berlin erwartet er aber keine Finanzhilfe.

Zwar fährt das Bundeswirtschaftsministerium eine eigene Breitbandstrategie mit dem Ziel, bis 2014 drei Viertel und bis 2018 alle deutschen Haushalte mit Anschlüssen zu versorgen, die schneller sind als 50 Megabit pro Sekunde. Wie genau das geschehen soll, ist aber bis heute unklar. 50 Megabit pro Sekunde - das entspricht in etwa den Zielen in Bayern. Bundesgeld fließt jedoch nicht in das größte Flächenland. Das Bundeswirtschaftsministerium "begleitet das Verfahren unterstützend", erklärte eine Sprecherin.

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[Monkito]

Klar Bayern,

Und dafür funktioniert das Internet aber nur bis 20.00 Uhr Abends und dann wirds ausgeschaltet.

[N7-WasD]

Kann mich hier in Bayern eigentlich nicht beklagen!
Habe seit gut einem Jahr ein Download-Rate von ca. 6,0 MB/s.



@Monkito

Wo ist denn bitte in deiner Aussage der Sinn?

[Jackieiii]

Sollen Sie machen und die 2 Milliarden gleich zahlen. Dann müssen die Bayern wenigstens beim nächsten Länderfinanzausgleich nicht wieder soviel einzahlen und darüber diskutieren.

[KleineKaffeetasse]

BaWÜ kann sich gleich anschließen. Und da wir flächenmäßig kleiner sind kommen wir mit dem Geld auch ein paar haushalte weiter =)

[Katzenfisch]

Als ob das irgendwas ändern würde. Glasfaser fürs Stadt- und Dorfzentrum, wo 5% der Einwohner leben. Die 95% aufm Land schauen zu, während das Analogmodem fröhlich pfeift. Als ob man zu jedem Bauernhof und zu jedem Dreihäuserdorf kilometerlange Leitungen verlegen würde...

[butterZ91]

Zitat von KleineKaffeetasse

BaWÜ kann sich gleich anschließen. Und da wir flächenmäßig kleiner sind kommen wir mit dem Geld auch ein paar haushalte weiter =)

Ich bin hier eigentlich ganz zufrieden

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[painjester]

Habe hier im tiefsten Süden im Gebirge 16k+. Es gab noch keinen Augenblick, wo ich 50Mbit vermisst habe. 9km weiter gibts 200Mbit Glasfasernetz ... rein theoretisch. Laut Telekom ists vorhanden, laut Kunden geht net viel voran. Da lob ich mir das lahme 16k+

[bambamfeuerstein]

die könnten die kosten auch senken, in dem man mit hirn und verstand ausbaut, kleines beispiel:

im nachbarkaff vor meiner stammbäckerei wurde die straße in einem jahr 12 mal aufgerissen.
gasleitung, strom, wasser, kabelbw, teledata, telekom, networld(bin mir beim namen nicht sicher) usw.

und alles wird vom steuerzahler mitfinanziert

[Scoobidoo]

Kann nur jeder Gemeinde raten, ein Glasfasernetz selbst zu installieren und zu betreiben, anstatt der Telekom teures Geld für mehr DSL in den grossen Orten in den Rachen zu schmeissen. In 20 Jahren fährt das Netz Gewinne ein und schon jetzt werden die Vorreiter einen Vorteil bei Gewerbeansiedlung und Vermietungen haben...

[KleineKaffeetasse]

Zitat von butterZ91

Ich bin hier eigentlich ganz zufrieden

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Wo ist den hier?

[Nike16995]

Baden-Württemberg

[harterkarl]

ich will auch mehr als dsl 2000 =(

[spartan-b292]

Was mich mal interessieren würde, wäre ob man wirklich die 50 Mbit/s bekommt oder ob das wieder so ne Mischkalkulation ist wie bei den Kabelanbietern und vermutlich auch bei den DSL Anbietern, da bin ich aber nicht so auf dem neuesten Stand.

[Your_Conscience]

Ich bin nicht gerade der Crack in sachen Wirtschaft, aber wieso nur 50 MBit/s?
In 15 Jahren fängt das gleiche wieder mit 200 MBit/s von vorne an.

Ich finde das Vorhaben natürlich gut und ich weiß auch, dass es eine menge kosten wird, aber wäre es da auf langzeitsicht nicht sinnvoller, gleich in >= 200 MBit/s zu investieren?
Sicher hätte man da jetzt ersteinmal höhere Kosten, aber dafür muss man nicht wieder so schnell alles aufbuddeln, was ja auch wieder kostet.

[bambamfeuerstein]

Zitat von Your_Conscience

Ich bin nicht gerade der Crack in sachen Wirtschaft, aber wieso nur 50 MBit/s?
In 15 Jahren fängt das gleiche wieder mit 200 MBit/s von vorne an.

Ich finde das Vorhaben natürlich gut und ich weiß auch, dass es eine menge kosten wird, aber wäre es da auf langzeitsicht nicht sinnvoller, gleich in >= 200 MBit/s zu investieren?
Sicher hätte man da jetzt ersteinmal höhere Kosten, aber dafür muss man nicht wieder so schnell alles aufbuddeln, was ja auch wieder kostet.

was kann man denn mit einer 200 mbit leitung machen, was mit 50 nicht geht.....selbst für 4k ist 50mbit mehr als ausreichend

[leo_ash2]

Zitat von bambamfeuerstein

was kann man denn mit einer 200 mbit leitung machen, was mit 50 nicht geht.....selbst für 4k ist 50mbit mehr als ausreichend

wer weiß ob das aber in 5+ jahren noch so ist!

[Your_Conscience]

Zitat von bambamfeuerstein

was kann man denn mit einer 200 mbit leitung machen, was mit 50 nicht geht.....selbst für 4k ist 50mbit mehr als ausreichend

Vieles geht einfach schneller.
Beim Surfen merkt man wahrscheinlich keinen Unterscheid zwischen 6k und 200k, läd man sich aber z.B ein Spiel runter, sagen wir mal 10 GB, dauert es mit 50k 27 Minuten, mit 200k nur noch 7 Minuten.

Das wäre vielleicht noch zu verkraften, nutzt man aber Cloud-Speicher als Festplatte, machen sich 200k gegenüber 50k schon sehr deutlich bemerkbar. Auch wenn es hier meist am Upload lahmt.

Ich denke das mit dem Cloud-Speicher wird sich in Zukunft mehr und mehr durchsetzen, vorallem da es ja schon fast günstiger ist als sich selbst eine neue Platte zu kaufen.
Will man dann auch seine Games von der Cloud aus zocken, denkt man bei einer Wartezeit von 2 Minuten gegenüber 30 Sekunden pro Level sicherlich nicht mehr "ach was soll ich denn mit 200k, ist ja auch nur 4x mal schnell".

[TinyTimm]

Zitat von Katzenfisch

Als ob man zu jedem Bauernhof und zu jedem Dreihäuserdorf kilometerlange Leitungen verlegen würde...

Ist in Österreich nicht anders.
Ich müsste den Anschluß von der Straße (alles aufgraben, Leitung legen und wieder zuschütten) zum Haus selbst bezahlen, deshalb bin ich per Funk im Netz.
Meine Freunde vis a vis (auf Straßenniveau) haben mit Leitung eine grottenschlechte Verbindung.